洪蘭／閱讀是習慣不是本能 須從小培養

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2017/09/22 第1278期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 洪蘭／閱讀是習慣不是本能 須從小培養 洪蘭聯合報 有個出版社在夏日的晚上舉辦閱讀活動，請不同領域的作家來講他們的閱讀心路歷程。 這真是個好主意，我一直認為父母給孩子最好的禮物就是把孩子帶進閱讀之門，因為大腦中，有專屬說話的器官（布羅卡區Broca's area），但是沒有專屬閱讀的器官。閱讀是個雜牌軍，視覺、聽覺，大家湊合起來處理文字。因為文字的發明才五千年，在人類演化的歷史上太短了，短到來不及登錄到基因上。因此說話是本能，閱讀是習慣，一個孩子只要生在正常的環境中，沒人教他說話，他會說話，但是沒人教他閱讀，他是文盲。 閱讀既然是習慣，就需要從小培養，父母若能在孩子小時候養成他閱讀的習慣，那麼他一輩子不會寂寞，就如誠品創辦人吳清友先生說的，「一個生命因閱讀而不再失落」。人可以在人聲鼎沸的派對中感到寂寞，也可以一個人獨居而不感到孤單，只要有一本好書陪伴。 閱讀在廿一世紀太重要了，因為眼睛一分鐘可以看六百六十八個字，耳朵卻沒有辦法在一分鐘內處理這麼多的訊息；前者是平行處理，可以一目十行，後者是序列處理，無法一次處理十個音。在資訊爆炸的時代，孩子一定要有閱讀的能力才能跟別人競爭。 我很遺憾生得太早，那時台灣貧窮，兒童幾乎無書可讀。我的童年沒有電視、沒有隨身聽，也沒有圖書館。每學期開學時，我們都迫不及待的把新發下來的課本全部讀完，我姊姊比我大五歲，她的課文深，看不懂，但是囫圇吞棗的也看，那時只要有字的東西我們都拿來讀。甚至連報紙的警告逃妻，遺失學生證、公車票的作廢聲明都看（當年遺失車票或學生證要登報聲明作廢後，才能補辦），現在想起來也覺得不可思議，全校只有一份國語日報，而且在校長室。 我真正大量閱讀是在考上法律系以後，父親叫我看《拍案驚奇》、《今古奇觀》、《二十年目睹之怪現象》，因為做法官的不可以不食人間煙火。這些小說告訴我，人行為背後都有原因，城府越深的人，喜怒越不形於色，別人就越不知他葫蘆裡賣什麼藥，所以逢人只說三分話，未可全拋一片心，免得被騙。而且人心難測，得罪了人，君子報仇十年不晚，小人報仇一天到晚，日子就難過了。所以曹雪芹說「世事洞明皆學問，人情練達即文章」。 這些社會百態若沒有透過小說去濃縮，人一生哪有那麼多時間去體驗？尤其刑期的考量是看動機，情有可憫者可減刑，法官非常需要知道人性。現代的孩子幾乎都沒有看過《三言二拍》（警世通言、醒世恆言、喻世明言和拍案驚奇及二刻拍案驚奇），或《隋唐演義》、《石點頭》、《東周列國志》等，其實這些書幫助我們了解人情世故、增加待人接物的圓融，因為不管社會怎麼進步，人心是不會變的。 愚者從自己的經驗中學習，智者從別人的經驗中學習。現在的孩子有這麼多書可看時，趕快做個智者，打開書來看吧！（作者為中央大學認知神經科學研究所教授） •昔日兩性魯蛇 今日人性行銷高手 從一開始自我抱怨，到後來沈道廷自覺不如積極思考解決方法，並磨練自己，跟「想偷懶」、「愛抱怨」的習慣「反著幹」，如此才能發展出新的能力，闖出一番新天地。 •登嘉義市地標「射日塔」瞰市容、賞夕陽、看夜景 射日塔比起前兩棟高樓顯得卑微得多，62公尺的塔身，矗立在80公尺高的嘉義公園小丘頂，合計也只有1百多公尺，但由射日塔頂向西望去，似乎也找不到更高的點了。

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手機部門嫁Google？ 宏達電21日停牌

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2017/09/21 第4230期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份   今日財經頭條 手機部門嫁Google？ 宏達電21日停牌 財經專題 宏達電21日員工大會 王雪紅親自主持 與Google手愈牽愈緊？ 王雪紅找到多贏解方 國際財經要聞 Fed維持利率不變 宣布10月開始縮表 Snapchat市占率 正被這個對手侵蝕 180億美元 東芝晶片賣貝恩聯盟 日本上月出口 近4年最大漲幅 其他財經要聞 友達群創賣應用 營運大進擊 工研院顛覆技術 推可折疊AMOLED 東芝案埋伏筆 鴻海未回應 彭双浪談加薪 會比政府多 搶進長照 仁寶結盟日商 蘋果光照拂 8月外銷訂單衝高 環評法翻修 賜兩把尚方寶劍 今年起四大投資全衰退 8月略升 面板發光 外銷訂單連13紅 新閣拚經濟 加大促參力道 鄭貞茂：FinTech監理標準一致 一銀搶房貸 利率殺到1.56％ 杜英宗：多開放壽險投資標的 合庫銀工會 爭董事席次 原油期交稅 訂百萬分之5 搶奪列報子女免稅額 四大重點不可不知 越南稅改 台商交易賠錢也要稅   ★ 台股重要指標：外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行   手機部門嫁Google？ 宏達電21日停牌 記者鄒秀明／台北報導聯合報 手機大廠宏達電昨天傍晚公告，今天將宣布重大訊息，因此申請股票暫時停牌。針對外傳將「下嫁」Google（谷歌），宏達電僅表示，對市場謠言與臆測不予評論，今天將召開記者會說明。 知情人士指出，宏達電確與谷歌洽談合作，未來宏達電只保留手機品牌、生產線與行銷團隊，大部分的手機研發、工程人員則由谷歌接手。 近來谷歌將購併宏達電的市場傳言已久，外傳本周可望定案，在宏達電昨晚宣布停牌後，市場高度關注宏達電未來發展。據了解，宏達電此次並非將公司整包賣給谷歌，而是移轉大部分（估計約二千四百位）研發、工程人力，據傳連負責研發的營運長陳文俊也將轉往谷歌。未來谷歌將安排這群研發團隊留在台灣上班。 一位宏達電員工表示，這一個月來確實聽過許多傳聞，但內部一直未證實任何說法；原本公司通知昨天將召開員工大會，「大家都在等待翻牌」，結果又臨時通知員工大會改到今天召開，預料今天高層將與員工溝通未來發展，但人人都關心「誰留下、誰走人」。 不過，宏達電與谷歌昨天仍對於市場傳言不予評論。 證交所也宣布宏達電因有重大訊息待公布，股票自今天起暫停交易，宏達電將於前開重大訊息公布後，再申請恢復交易。 據指出，宏達電與谷歌約在一個月前初步完成洽談，敲定由谷歌接手宏達電的手機工程、研發團隊，宏達電原本計畫保留約二百多名研發人力，但幾經考量，最後決定只留大約一百位研發人力，其餘大部分研發、工程人員由谷歌接手。也因此，宣布重大訊息的時間拖到今天。 業界人士指出，宏達電此舉應可大幅降低費用，短期有助財務表現，儘管宏達電還保留品牌、生產線、行銷團隊，但失去大部分的研發人力，長線恐怕不利手機業績表現。不過，若宏達電與谷歌藉此結盟，則可觀察後續合作模式。 宏達電21日員工大會 王雪紅親自主持 台北20日電中央社 宏達電2017台灣員工大會將於21日在新店研發總部大樓舉行，由董事長兼執行長王雪紅親自主持，市場預期可能與宏達電21日暫停交易、將宣布重大訊息有關。 根據宏達電內部公告，HTC 2017台灣員工大會將於9月21日上午10時至11時30分舉行，除了邀請台北地區員工與會之外，其他地區員工可觀看直播。 21日上午9時至12時，宏達電新店總部將停止辦理訪客手續，包括1樓及2樓空間都暫停開放，甚至咖啡廳也暫停營業，顯得相當慎重及保密。 宏達電今天傍晚公告21日暫停交易，市場盛傳Google將收購宏達電手機研發團隊，但宏達電將保留其品牌，專注發展虛擬實境（VR）裝置Vive。對此，宏達電與Google異口同聲表示，不評論市場謠言與臆測。 與Google手愈牽愈緊？ 王雪紅找到多贏解方 記者黃晶琳／台北報導經濟日報 Google跟宏達電關係緊密，雙方互相扶持已經超過十年，將持續合作默契。對於宏達電是否出售旗下部門予Google，宏達電內部僅透露，董事長王雪紅找到了一個多贏的解決方案。 從Google開始跨入智慧手機作業系統Angroid，宏達電就力挺至今；Google推出智慧手機品牌，也是由宏達電設計代工，到今年雙方更合作虛擬實境設備。 2007年Google以網路公司之姿，跨入智慧手機作業系統，推出Android平台，當時已經擁有多年製造PDA及智慧手機經驗的宏達電就率先力挺，成為創始成員之一，更協助Google站穩在智慧機平台的地位。 現在Google Android平台跟蘋果iOS分庭抗禮，Android平台更拿下全球智慧手機平台七到八成的市占率， 2010年Google以網路、軟體公司角色，推出首款自有品牌智慧手機Nexus one，宏達電就是重要的設計、研發、製造夥伴，直至今年Google即將在10月推出Pixel智慧手機，也是由宏達電設計、研發、製造。 Fed維持利率不變 宣布10月開始縮表 記者湯淑君╱即時報導經濟日報 美國聯準會（Fed）在台北時間凌晨2點宣布最新貨幣決策，決定維持聯邦資金利率在1%至1.25%的目標區間不變，同時宣布將從10月起展開縮減資產負債表（簡稱「縮表」）的過程，每月先減持價值總計100億美元的證券，然後逐月提高減持額度，直到每月減持500億美元債券為止，一如6月預先揭露的計畫。 同時，利率點狀圖顯示，Fed官員預期今年會再升息一次，而明年再升息三次。 Snapchat市占率 正被這個對手侵蝕 記者謝汶均╱即時報導經濟日報 市調公司Jumpshot指出，儘管目前廣受年輕人歡迎的社交軟體Snapchat在美國的新用戶人數仍高於照片分享社群平台Instagram，Instagram的新用戶人數已逐漸追上Snapchat。 Jumpshot公布Snapchat和Instagram的新用戶數據，Snapchat 8月在美國共有52%新用戶，Instagram則有48%的新用戶。與此同時，以全球的新用戶數據來看，Snapchat 8月共有38.5%的新用戶，Instagram則有61.5%的新用戶。 Snapchat比較把成長目標放在網路較發達、口袋也較深的已開發國家，而非著重於全球新用戶數成長；相較之下，自從臉書在2012年收購Instagram以來，Instagram每月的活躍用戶數已飆至七億人。 Snapchat把主力放在較年輕、黏著度也較高的用戶群，而來自Instagram的競爭讓Snapchat更難打入其他年齡層。Instagram和母公司臉書近期已開始推出許多仿效Snapchat的功能，看起來這些新功能已為Instagram吸引到不少新用戶。 180億美元 東芝晶片賣貝恩聯盟 編譯林聰毅／綜合外電經濟日報 日本東芝公司20日同意以2兆日圓（180億美元）將半導體部門賣給由貝恩資本公司（Bain Capital）領軍的「美日韓聯盟」，結束了長達八個月、過程一波三折的激烈競標戰。 東芝20日晚間在東京證交所發布重訊，宣布已簽訂一項協議出售這家世界第二大的NAND記憶體晶片製造商。東芝在稍早前的董事會中決定由貝恩陣營出線，決定終止與威騰電子及鴻海兩陣營交涉。 東芝預定在10月24日舉行臨時股東會報告此案，並預期明年3月底前完成交易，目標是在本會計年度結束前使公司的淨值轉正。東芝須在明年3月底前籌到足夠的資金，彌補投資美國核能事業的巨額損失，以避免遭下市命運。 在貝恩主導的陣營中，除了南韓晶片大廠SK海力士和美國蘋果、戴爾、日本Hoya等企業外，東芝也會參股3,505億日圓，以使此部門繼續成為權益法附屬公司。 日本官民基金產業革新機構（INCJ）和日本政策投資銀行（DBJ）將在東芝與威騰的訴訟解決後參與投資，然後再向國內主要銀行融資。 熟悉內情人士透露，根據交易協議，貝恩、東芝、SK海力士及日本Hoya將以大約9,600億日圓買下普通股與可轉換股，而蘋果、戴爾、金士頓、希捷將花4,400億日圓買下可轉換股及非可轉換特別股，另6,000億日圓為貸款。 貝恩陣營能夠脫穎而出的關鍵，是確保日本勢力在東芝的晶片事業取得過半股權，進而主導其營運方向。另據日本產經新聞報導，未來貝恩聯盟將在東芝半導體持股49.9%、東芝為40%，而日系企業則持股10.1%。東芝半導體出售案除了須經股東大會同意外，還得通過各國主管機關的反壟斷審查，但最大變數可能是合資夥伴威騰所提的法律訴訟。 威騰陣營原本也向東芝提出提案，願進一步降低自身在投標案中地位，讓提案更有機會被接受，但東芝最後仍對威騰未來在東芝晶片事業的持股變化存疑。 日本上月出口 近4年最大漲幅 編譯謝汶均／綜合外電聯合報 日本八月出口出現近四年來最大增幅，主要受到汽車和電子產品出口成長帶動，也反映海外需求強勁，可望支撐日本的經濟成長。 日本八月出口較去年同期大增百分之十八點一，增幅為二○一三年十一月來最大，也優於路透先前訪調分析師後預測的中位數百分之十四點七。八月出口增幅也優於七月的百分之十三點四，而這也是日本出口連續第九個月擴張。 由於全球經濟正穩定成長，日本出口漲勢可能持續，決策者也因此樂觀看待經濟前景。 不過，儘管數據顯示日本經濟穩定成長，日本的通膨率仍在低估徘徊，市場因此預料日本央行在廿一日的利率決策會議上，將繼續維持寬鬆政策不變。 東海東京調查中心經濟學家武藤博彰（音譯）說：「此數據顯示，海外需求將帶動日本七至九月的經濟成長，並彌補該國稍嫌疲軟的消費者支出…全球經濟十分健全，因此預料日本的出口將進一步加速成長。」 日本八月至北美的出口額較去年勁揚百分之廿二點九，主因是出口至美國的汽車、汽車零件和半導體製造器材較去年同期成長百分之廿一點八，遠高於上個月的百分之十一點五；至亞洲的出口額則大增百分之十九點九。 友達群創賣應用 營運大進擊 記者李珣瑛、蕭君暉／台北報導經濟日報 2017台灣智慧顯示暨觸控展（Touch Taiwan）昨（20）日開展，群創和友達精銳產品盡出，包括8K、公共顯示器（PID）以及車用產品等應用都成為展場焦點。 以此次盛會觀察，面板雙虎已由過去單純的只賣面板，轉為快速發展高毛利的顯示器軟硬體解決方案，提升營收與獲利。 群創展出全球最大的100吋高亮度量子點公用顯示器模組，由於不須採用多片小尺寸拼接即可呈現大型電視牆的視覺效果，可廣泛運用於大尺寸廣告看板，商業用途廣泛。 群創表示，這項產品已獲公共看板客戶法商JCDecanx，先後在香港、上海、廣州及芝加哥機廠裝設，取代傳統由四片55吋面板拼接的方式，提供超廣視角的絕佳顯示技術。 今年的展會可以看到顯示器產品愈來愈智慧。例如友達展出咖啡店或速食店的看板解決方案，消費者進到咖啡店裡，電子化的看板可查詢商品的價格、產地及特性等所有資訊，甚至點餐與結帳，都可以在顯示器產品上完成，友達等於是賣一套軟硬體解決方案給業者，不再只是單純賣面板。 隨著東京奧運將帶動8K播放系統的普及，8K顯示器也成為兩大面板廠展示技術的重點。 工研院顛覆技術 推可折疊AMOLED 記者李珣瑛／台北報導經濟日報 工研院昨（20）日在智慧顯示暨觸控展首度展出具備耐磨、耐刮、耐衝擊可折疊的AMOLED智慧機面板。工研院表示，這項技術顛覆智慧機和平板使用，擁有多項結構專利，已和國內五家面板廠商洽談技術移轉。 彎曲、可折疊觸控顯示裝置是近年智慧手機市場的話題，工研院發表從材料、基板、模組、量測設備到應用等20項軟性顯示及觸控科技成果，除建構觸控顯示「軟」實力外，更針對防刮、耐磨、耐撞擊等耐用度關鍵技術，提供「軟硬兼得」觸控解決方案，協助產業掌握下世代應用商機。 工研院顯示中心副主任李正中表示，軟性顯示技術已打破顯示器外觀使用玻璃硬板的型態，輕薄、可折疊，更可捲成捲軸收藏。他透露，透明的捲軸式面板可望在明年這項大展中展出。 工研院指出，這項技術以軟性元件應力模擬為基礎，整合可摺疊保護蓋板、超薄圓偏光膜、高靈敏觸控結構等設計。 東芝案埋伏筆 鴻海未回應 記者尹慧中／台北報導經濟日報 東芝昨（20）日發布訊息，選擇貝恩資本為首的美日韓聯盟優先交易。不過，因該交易附帶假設條件、暗留伏筆，讓外界認為，2018年3月完成最終交易恐還有變數，惟鴻海集團要逆轉的難度也大增。 受到東芝記憶體案的市場消息影響，鴻海昨日股價重挫逾3%，終場以106.5元作收，下跌3.5元，成交量放大至9.8萬餘張。 東芝昨日晚間發布訊息，說明東芝記憶體股權轉讓的規畫細節。東芝昨日在董事會後宣布，東芝記憶體交易案決議優先與貝恩資本為首的美日韓聯盟簽訂股權轉讓協議，交易總額估計為2兆日圓。 業界人士分析，目前鴻海陣營競標東芝記憶體的三個優勢迄今並未改變，包含出價最高、沒有反壟斷包袱，以及和東芝客戶一同投資創造出海口等。不過，日本官方態度持續影響東芝決策。 儘管至昨日截稿為止，尚未取得鴻海集團立即回應。不過業界人士認為，該案雖看似定案，不過東芝最近一次的聲明留有伏筆，加上昨日股權轉讓優先議約中仍提及9月13日聲明，以及各國反壟斷批准的可能性，因此至明年完成實際交易程序仍存在變數。 昨日與東芝優先議約的聯盟成員之一SK Hynix也對外指出，簽署最終協議前還有很多障礙。值得注意的是，東芝發布訊息也提到，上述記憶體股權出售協議是假設交易可以通過威騰電子（WD）發起國際仲裁的法律訴訟。 東芝是在今年9月13日先發布聲明，由董事會決議與貝恩資本、SK Hynix等為首的財團簽署一項諒解備忘錄，目標在9月底前簽署洽商記憶體事業銷售後續事宜，不過並未具有法律約束力，且強調不會消除東芝與其他財團談判的可能性。 上述東芝聲明反映東芝記憶體標售案的最佳人選仍不在檯面上，不過因日本官方的壓力，持續讓東芝難以決策，也讓日本當地市場近期謠言滿天飛。 【記者簡威瑟、趙于萱／台北報導】東芝董事會昨（20）日決定將東芝記憶體以2.4兆日圓，售予日美韓聯盟，昨日盤中傳出此一消息後，鴻海股價下挫逾3%。港系外資分析師指出，鴻海若得到東芝半導體，是利多，但不得也非利空，市場過度反應該事件影響。 彭双浪談加薪 會比政府多 記者李珣瑛、蕭君暉／台北報導經濟日報 群創、友達昨（20）日均表示，人才是產業最重要的資源。群創董事長王志超說，不論政府加薪與否，群創年年都調薪，去年以來營運佳，今年還要關注「分紅」情況。友達董事長彭双浪則強調，友達加薪一向跑在政府前面。 王志超表示，群創每年都會在8月依員工工作績效，進行調薪。此外，群創去年到今年營運不錯，都會以分紅的方式，回饋員工。 彭双浪表示，友達每年都加薪， 4 月是間接人員加薪，工廠直接人員則會在 7 月加薪，向來都跑在政府前面。 至於調薪幅度，彭双浪說：「比院長宣布的要多一些」。 談到一例一休將修法，彭双浪認為，一例一休限縮企業彈性，適度修法放鬆將對企業有幫助。由於產業有上下起伏淡旺季，若透過修法調整，能讓勞資雙方都有彈性。 搶進長照 仁寶結盟日商 記者黃文奇／台北報導經濟日報 仁寶集團、日本松下集團及松下產業科技三方簽訂健康產業合作備忘錄，同時，麗臺集團與日本Integrity Healthcare公司策略聯盟，台日共同搶攻智慧醫療。 工研院昨（20）日舉辦「2017健康促進產業國際商機媒合會」，邀請五家知名日本業者擴大台日合作機會，並同步發布台日產業合作兩個成功案例。 工研院指出，昨日的簽訂儀式分別由仁寶與松下集團與松下產業科技代表，簽署三方將共同合作研發健康照護加值服務；另外，麗臺集團董事長盧崑山與日本Integrity Healthcare代表取締役會長武藤真祐，則針對全方位心臟遠距照護方案策略簽署合作MOU，為台日攜手發展健康產業合作及服務開啟新里程碑。 仁寶與與松下的合作，將朝向整合研發、技術、通路，開發雲端加值服務。有鑑於未來樂活保健及居家長照的市場需求龐大，仁寶與松下產業科技針對目前國家結構人口老化的趨勢，計劃運用松下產業科技在健康產業發展的經驗與IC設計的技術，結合仁寶在系統整合研發及生產製造的能力，以及松下產業科技的通路開發優勢，三方共同簽訂合作協議。 麗臺與日本Integrity Healthcare策略聯盟，整合全方位心臟遠距照護方案輸出海外。 麗臺科技為全球知名的繪圖卡研發製造專業廠商，日本Integrity Healthcare則屬於Tetsuyu Group集團下的組織，主要提供居家照護服務、護理轉介服務及健康照護科技方案。 蘋果光照拂 8月外銷訂單衝高 記者吳馥馨／台北報導聯合報 經濟部統計處昨天公布八月外銷訂單為四○七點八億美元，創下歷年同期新高，年增百分之七點五。統計處長林麗貞表示，訂單創新高的主因還是面板、傳統貨品接單亮麗，蘋果新機拉貨潮顯現在電子產品訂單，有「淡淡的蘋果光」。 林麗貞說，今年蘋果光「遲到了」，因為蘋果公司首度一口氣發布多款手機，而且改款幅度最大的iPhone X延到十一月才上市，消費者的觀望心態，造成接單分散與遞延。她預估，有別於以往每年訂單高峰多在十月或十一月出現，今年訂單高峰可能遞延到十二月。 所幸，受惠景氣好轉，鋼價、油價走揚，面板需求顯現，今年光學器材、基本金屬、塑橡膠、機械、化學品等傳統貨品接單十分亮麗，八月訂單增幅全都是「二位數」。累計前八個月的訂單已站上三○三一點二億美元，創歷年同期新高，年增近一成。 因有面板與傳統貨品的支撐，林麗貞表示，接下來九到十二月的訂單，即便每個月的訂單年增率都持平，全年訂單仍可以創新高。 雖然蘋果訂單還未正式爆發，但上游電子產品中的晶圓代工已接到蘋果訂單。由於晶圓代工為國內生產，「淡淡的蘋果光」已讓電子產品的海外生產比降到百分之四十二點八的低點。另外，面板與傳統貨品接單亮麗，這些產品主要也是在台灣生產，八月外銷訂單海外生產比也降至百分之五十點八，是三年來單月最低點。 在蘋果接單遞延，以及傳統貨品接單亮麗的雙重影響下，本月接自中國大陸及香港的訂單些微超越美國訂單，是暌違三年後，陸港接單重登第一大接單來源國。不過，林麗貞認為這只是蘋果訂單遞延的短暫效應，待蘋果新機開賣後，美國訂單又將超越陸港。全年來看，美國依舊是今年第一大接單來源國。 展望未來，林麗貞預估，真正接單旺季將從九月開始，預估接單約在四三五億至四四五億美元左右，年增百分之一點三至三點六。林麗貞說，往年九月訂單大約會比八月增加五十億美元，但今年蘋果新機上市分散且遞延，訂單不確定性大增，連帶接單金額預估也趨保守。 環評法翻修 賜兩把尚方寶劍 記者江睿智／台北報導經濟日報 環保署昨（20）日預告《環境影響評估法》修正草案，明訂若地方居民提起行政救濟，並經訴願決定或判決環評撤銷確定者，開發許可及開發行為亦將失效。 此舉，等於是法院有權決定環評、開發案的生死。環保署副署長詹順貴認為，此條文在實務上可化解如中科后里園區的環評爭議。 此外，這次修正也將賦予環保主管機關「尚方寶劍」，若認定開發行為對環境有重大不利影響，環保署及環保局得變更、廢止原環評審查；此條文係回應環團抗爭觀塘案的訴求。 這次是環評法近20年來最大幅度翻修。詹順貴表示，為強化環評法篩選開發行為功能、提升環評公信力、建構「明確有效」環評制度，因此修正環評法；在60天預告期、召開公聽會後，預訂年底前要送到行政院審查，爭取列入明年立法院第一會期優先修法。 環評法修法包括多項重點，包括：以政策環評引導個案開發、增進目的事業主管機關的角色、明訂審查時補件展延僅限一次、明訂環評審查通過後逾十年未開發環評將失效等。 這次環評法修正草案明定，已通過環評的開發行為，若經第三人提起行政救濟，而法院判決撤銷環評確定，開發行為將失效。因在地居民抗爭經常與環團合作抗爭，此舉等於是讓公民團體可透過不斷採取行政救濟或訴訟方式，達到阻止開發行為的目的。 詹順貴點名，中科三期后里園區就是最好例子。在新法下，當2010年最高行政法院確定撤銷中科三期2006年環評結論時，當時已進駐友達，就不會再有「停工不停產」的情況，也就是說，中科管理局不能再開發，友達也不能進駐后里園區。 此外，環評法修正案新增環保署、地方環保局可新增或變更環評審查結論的「尚方寶劍」。 舉例來說，某開發案已通過環評，多年後才要開發須送「環境現況差異分析及對策檢討報告」（簡稱現差），或者開發行為有所變更，須提「環境影響調查報告書」或「因應對策」時，環保主管機關認定此開發行為對環境有重大不利影響，可回過頭去變更、廢止原環評結論。 今年起四大投資全衰退 8月略升 記者杜宗熹／台北報導聯合報 經濟部投審會昨天公布統計，今年一至八月僑外投資、陸資來台、對外投資、對陸投資等四大類投資金額全數呈現衰退。不過，由於八月陸資來台和台商對外投資金額都有成長，投審會官員解讀，八月部分投資數據已經回升，未來仍要看長期趨勢而定。 官員表示，今年一至八月共核准僑外資來台投資二一四六件，較去年同期減少百分之五點五九；金額四十八點七億美元，較去年同期減少百分之廿六點五六，主因為去年五月核准荷蘭商MICRON TECHNOLOGY B.V.投資台灣美光半導體，以卅三點三億美元併購華亞科等大案所致。 陸資來台投資方面，一至八月核准九十四件，案件數較去年同期減少百分之八點七四；總投資金額一點七億美元較去年同期減少百分之一點四八。統計數據也顯示，八月陸資來台金額已有所成長，八月核准陸資來台十五件，金額九七○點五萬美元。 在台商對外投資方面，一至八月共三二○件，較去年同期減少近百分之七；金額為七十七點七億美元，較去年同期減少百分之十四點二五，主因為去年五月核准鴻海以卅五點四億美元投資日本夏普，比較基期較高導致。 對大陸投資方面，今年前八月核准件數三三一件，較去年同期增加百分之一○四點三二，但金額五十七點五億美元，比上年同期減少約百分之五。 面板發光 外銷訂單連13紅 記者吳馥馨／台北報導經濟日報 經濟部統計處昨（20）日公布8月外銷訂單為407.8億美元，創歷年同期新高，年增7.5%，已連13紅。統計處長林麗貞表示，訂單創新高的主因是面板、傳統貨品接單亮麗，加上蘋果新機拉貨潮顯現在電子產品訂單，有淡淡的「蘋果光」。 因面板與傳統貨品的支撐，林麗貞表示，接下來9月到12月的訂單，即便每個月的訂單年增率都持平，全年訂單仍可以創新高。 林麗貞坦言，今年蘋果光「遲到了」，因為蘋果公司首度一口氣發布多款手機，且改款幅度最大的iPhone X將延到11月上市，消費者的觀望心態，造成接單分散與遞延。 因此，她預估有別於以往每年訂單高峰多在10月或11月出現，今年訂單高峰可能遞延到12月。 林麗貞表示，預估9月接單約在435億~445億美元，年增1.3%~3.6%。往年9月訂單約會比8月增加50億美元，但今年蘋果新機上市分散且遞延，訂單不確定性大增，連帶接單金額預估也趨保守。 受惠景氣好轉，鋼價、油價走揚，面板需求顯現，今年光學器材、基本金屬、塑橡膠、機械、化學品等傳統貨品接單亮麗，8月訂單增幅全都是「二位數」。累計前八個月的訂單已站上3,031.2億美元，創歷年同期新高，年增近一成。 雖蘋果訂單還未正式爆發，但上游電子產品中的晶圓代工已接到蘋果訂單。由於晶圓代工為國內生產，「蘋果光」已讓電子產品的海外生產比降到42.8%的低點。 另外，面板與傳統貨品接單亮麗，這些產品主要也在台灣生產，故8月外銷訂單海外生產比降至50.8%，是三年來單月最低點。 在蘋果接單遞延，以及傳統貨品接單亮麗的雙重影響下，本月接自中國大陸及香港的訂單，些微超越了美國訂單，是暌違三年後，陸港接單重登第一大接單來源國。 不過，林麗貞認為這只是蘋果訂單遞延的短暫效應，待蘋果新機開賣後，來自美國的訂單應該又將超越陸港訂單。從全年來看，美國依舊是我國今年第一大接單來源國。 新閣拚經濟 加大促參力道 記者潘姿羽／台北報導經濟日報 行政院長賴清德全力拚經濟，下周將召開「加速投資台灣」專案會議，並指示國發會作為幕僚；國發會主委陳美伶昨（20）日表示，未來將加大促參力道，希望運用公私協力合作、激發投資動能。 希望可以重振促參的量能，「不要把促參汙名化」。陳美伶表示，投資包含政府部門、國營事業與民間的投資，其中民間投資不單純只有民間企業獨資投資，還包含民間參與公共建設等促參案；民進黨上次執政時，將促參列為重要施政項目，不只定期管控促參案件、建立制度，甚至對促參績效好的機關主動表揚、獎勵，近幾年促參量能卻漸趨低迷。 陳美伶坦言，這些年來，受部分重大案件影響，整體促參案裹足不前；但就賴清德和她之前在台南市的行政經驗，促參是可以得到良好的成效，因此未來在專案小組會加強討論與重視促參，希望運用公私協力合作，激發投資動能。 賴清德上周院會裁示，未來國家重要產業、經濟計畫，都將親自督導執行情形，並由國發會統籌擔任幕僚，而「五缺」就是政府必須正視且即刻處理的議題；陳美伶昨也宣布，加速投資台灣專案會議下周就會啟動，涉及跨部會權責事項，就在此平台上共同協商解決。 陳美伶說，專案會議未來約二至三周不定期召開，督導投資計畫執行進度；舉例來說，當國營事業的投資案遇到抗爭、環評，投資案件很可能就會停擺，此時就能在會議上召集相關部會包括環保署討論，釐清各部會的癥結點、先排除障礙，不會再有不同部會不同調，久而久之，也能減少民間的疑慮。 陳美伶表示，許多公共事務已經不是單一部會可以解決，對於民間企業來說，也會因時間無法預期、不確定性多而影響投資意願，因為時間無法掌控，意即投資成本相對較高。 針對促參，陳美伶指出，促參不一定要由政府提案，民間自提也能有很好的績效，由民間提出經營管理、權利金、維護方式，政府不去設限，「民間有創意、有活力、也有能力」。 陳美伶說，要推動促參、強化促參力道不僅是和賴清德的共識，希望藉由這次院長宣示態度，讓底下的公務員放手去做；藉由民間投資興建公共建設，引進企業經營理念，改善公共服務品質，更激發民間投資動能。 鄭貞茂：FinTech監理標準一致 記者潘羿菁／台北報導經濟日報 近期FinTech（金融科技）成為討論熱潮，金管會副主委鄭貞茂表示，金融產業朝創新發展是好事，不過基於消費保護立場，金融管理必須有高標準，政府不是計較業者資本額大小，若科技業想從事金融服務，就應接受同樣標準，「否則大家都改做科技業就好了」。 三三會昨日邀請鄭貞茂專題演講「當前金融政策與發展」，他說，金管會積極協助金融發展，並提出兩大策略，一、推動金融挺實體經濟，引導資金投入實體產業，例如長照安養產業或是綠能產業等；二、推動金融科技發展，創新金融服務，而行政院已通過「金融科技創新實驗條例」，已於今年5月5日函請立法院審議。 不過，鄭貞茂強調，雖然FinTech討論相當多，有意願投入的非金融業者也多，但是金融監理標準應採取一致性，也就是說，對金融業的監理要求，也適用在非金融業。 他進一步說，政府並非要求資本額大，才能經營銀行業服務，而是在重視消費者保護，以匯款為例，銀行可追蹤每一筆匯款流向，非金融業者是否能做到這個地步？ 一銀搶房貸 利率殺到1.56％ 記者郭幸宜／台北報導經濟日報 第一銀行出招搶攻房貸市場，第一銀行昨（21）日宣布，針對公教、專業人士優惠房貸專案，比照公教人員的築巢優利貸，利率最低1.56%起，希望在年底前房貸餘額可以增加200億元，重返前五大房貸銀行。 民營行庫今年以來卯起來拚房貸業務，帶動房貸市占率攀升，據金管會統計資料，今年前七月房貸市占率前五大銀行分別為土地銀行、台灣銀行、中國信託、合作金庫與台北富邦，其中中信、北富銀更擠掉一銀與華銀，盤距前五大房貸銀行。 不讓民營銀行專美於前，一銀瞄準收入穩定的公教人員與專業人士，推出優惠房貸方案，搶攻房貸市場，在公教人員部分，只要房屋地段好，收入穩定的公教人員可取得最低1.56%起的房貸利率，頗有與中信銀的公教人員築巢優利貸抗衡之意。 另外，醫護、律師、會計師、建築師等專業人士，或是任職於排名製造業1,000大、服務業500大及金融業100大等企業者，房貸利率最低1.6%起，貸款期間最長30年。 一銀副總暨發言人段渺芬說，內部已擬定消金重返高峰的計畫，其中房貸的部分，截至9月中旬，房貸餘額共4,039億元，目標是在年底前增加200億元，為達成目標並兼顧風險控管，銀行將針對公教、專業人士推出房貸專案，衝刺房貸市場。 段渺芬指出，只要房屋座落地段佳、收入穩定者，都有機會適用房貸優惠利率，好的客戶利率甚至可達1.56%，貸款年限最長可達30年，平均放款成數最高可達8成。 面對民營行庫的競爭壓力，其他公股行庫有因應策略，華銀新推出的團結挺房貸2.0，透過與房仲合作，以及薪轉客戶推出房貸優惠專案，透過房仲轉介、薪轉戶等，尋找優質客戶，房貸利率最低可到1.56%。 華銀表示，新的房貸專案，貸款成數不變，但房貸利率相對有競爭力，包括薪轉戶、房仲轉介等，只要信用條件佳、有穩定的還款來源，有機會可以與分行經理議價。 台股站上史上最長萬點，吸引散戶進場，不少投資人看準銀行的低利率房貸，拿不動產做為抵押擔保品，向銀行抵押貸款，再將資金投入股市。 杜英宗：多開放壽險投資標的 記者吳靜君／台北報導經濟日報 政府希望將壽險資金引導回台灣投資，但南山人壽董事長杜英宗昨（20）日直言，壽險一年保費收入上兆元，但是5+2產業、綠能能投資的胃納量不到百億元，長照機構也有投資限制，政府大力推動的投資標的，無法滿足壽險業投資需求。 杜英宗昨（20）日參加經濟日報與南山人壽合辦「2017幸福大未來 縣市幸福指數大調查」記者會，會後受訪時表達壽險業無法大量投資台灣的困境；他說，南山人壽600多萬名保戶每年有5,000到6,000億元的保費收入，整體壽險每年有上兆元保費收入，大家的成本都很高，這些資金必須要產生投資效益。 南山人壽對長照產業很有興趣，杜英宗說，法規限制投資長照機構不可以超過30%，雖可派董事但只能委託別人，可是壽險公司是要負對保戶承諾責任，無法主導經營會是大問題；壽險業者必須給保戶穩定的後續服務。 金融業提供以房養老的服務，民眾可以利用房子換錢買長期照護保險，杜英宗認為想法不錯、立意也相當良好，美國也積極推行這件事情，南山人壽會積極參與推動。 杜英宗說，壽險業拿保戶的錢，資金成本相當昂貴，要思考投入綠能、5+2產業是否符合成本、報酬率和風險分攤問題，現在政府研議成立國家級的資產管理公司、成立相關的基金，南山人壽會評估是否可以一起參與。 壽險業已投資3兆元的資金在國際板債券，如果沒有國際板債券，壽險業可以投資海外的上限最多就是45%，多餘資金無處可去，建議政府盡量開放讓壽險業可以投資較高效益標的。 ，如果投資報酬率更好，可以回饋給保戶，並進一步刺激台灣的經濟成長率。 合庫銀工會 爭董事席次 記者夏淑賢／台北報導經濟日報 合庫銀工會昨（20）日突然拜會財政部，據悉，主要是合庫金控擬修改公司章程限縮小股東提名董事候選人，恐影響合庫銀工會選任董事，希望保障工會代表在合庫金與合庫銀的董事席次，對於加薪幅度以及合庫銀分行整併的員工安置，工會表達立場期能符合勞方需求，維護勞方權益。 合庫銀工會昨天由理事長鄭木欽率工會理事代表，臨時前往財政部拜會主管公股的財部次長蘇建榮，並未見到面，合庫銀工會昨天對於媒體詢問相當低調，不願在展開協商前讓財部、合庫銀管理層誤會，因此對於訴求內容不願多談，強調是為整體勞方權益，與大股東、經營層溝通。 八大公股行庫響應新任閣揆賴清德為公務員加薪，也一體跟進，且基層加薪較多，但合庫銀擬明年展開第二批裁撤分行行動，因此合庫銀工會也強調，目前合庫銀加薪方案未定，希望加薪方案公平，不要落後其他公股行庫，以及分行裁撤必須要做好員工安置，相關意見也陳報財政部。 原油期交稅 訂百萬分之5 記者林潔玲╱台北報導經濟日報 期交所規劃推出原油期貨，除送金管會審查，也請財政部訂定期交稅徵收率。而財政部近日預告訂定期交所「原油期貨契約」期交稅徵收率為百萬分之5。 新增原油期貨契約屬其他類，按規定稅率最低不得少於百萬分之0.125。根據期交所分析，徵收率訂在百萬分之5，對於投資人來說，投資成本不算太高。 搶奪列報子女免稅額 四大重點不可不知 記者蘇秀慧／台北報導經濟日報 北區國稅局整理了搶奪列報子女免稅額四個民眾經常提出的疑問問答集，不可不知。 問：一定要同戶籍才可以申報扶養子女嗎？ 答：不一定。應取決於其有無共同生活之客觀事實，而非以是否登記同一戶籍為唯一認定標準。 問：一定要有監護權才可以申報扶養子女嗎？ 答：不一定。夫妻離婚後，擔任或未擔任對未成年子女權利義務之行使或負擔之離婚夫妻任一方，法律地位並無軒輊。 問：若協議不成，可以各自列報一半免稅額（即8.5萬元×1/2）嗎？ 答：不可。免稅額申報權利屬單一，權利性質上不可分，且以在日常生活實際扶助養育者為申報權利人，仍應參照財政部1977年9月3日台財稅第35934號函釋規定，得協議由一方申報。 問：審認之依據為何？ 答：一般以雙方出具之證明判斷，例如：醫藥費收據、學雜費收據、家庭聯絡簿、入出境證明、疫苗接種紀錄、保險費用收據等。 越南稅改 台商交易賠錢也要稅 記者蘇秀慧／台北報導經濟日報 越南8月間宣布稅改方案，資本利得稅改按交易價格1%計算，安永聯合會計師事務所稅務服務部會計師周黎芳昨（20）日表示，這將使得發生損失的交易，也必須繳納資本利得稅，有意願投資越南的台商應注意。 目前越南資本利得稅是按利得的20%課稅。越南財政部在8月間針對企業所得稅、個人所得稅、增值稅、特種銷售稅以及天然資源稅提出修正與補充的提案。這項提案若在本月國民大會順利通過後，預計於2019年1月1日生效。 稅改提案的主要目標有：調節國家預算、簡化稅務系統以符合國際趨勢、闡明具爭議的稅務議題，以減輕在越南營運的稅務成本。 提案明定非居住者移轉越南企業權益時，將按轉讓價格課徵1%企業所得稅，取代現行對移轉所得課徵20%的方式。安永指出，儘管提案並沒有明確說明，但預期該修正也將適用於間接股權移轉。 周黎芳分析，越南這次稅改也仿效中國大陸及印度，引進了間接移轉規定，換句話說，台商移轉中間無實質營運公司，即該無實質營運公司持有越南股權，雖然未直接移轉越南股權，亦可能須繳納資本利得稅。 但周黎芳表示，台越有租稅協定，除非該越南子公司股權價值主要由不動產所組成，否則，依據台越租稅協定，課稅權在台灣而不在越南。只是在間接移轉狀況下，能否適用台越租稅協定，則有疑問。周黎芳說，這對於有意願投資越南的台商來說，組織架構規劃考量將更較以往複雜。 修正案也設立資本弱化條例，負債與股東權益比超過一定標準，限制其利息費用扣除，製造業為5：1，銀行業為12：1，其他行業為4：1。而適用法定最低資本適足要求的行業則不受此規定影響。 周黎芳說，製造業的5：1在相關國家仍屬較寬鬆。如越南子公司未享有任何租稅優惠而適用法定稅率20%，較台灣營所稅17%為高，未來資金匯回時可以採返還借款本金方式回台，而非盈餘分配，以避免在台繳納營所稅。 •外資新樂園─柬埔寨 柬埔寨經濟繁榮的一個強大驅動力是外國直接投資，在 2016 年增加了 25%，總金額達到 21.5 億美元。外國直接投資的最大來源是中國，該國去年投資了 5. 11 億美元。挹注金額最高的產業是金融業和製造業，接著是房地產與農業。 •日本和牛來了 如何預防狂牛症？ 烹調牛肉完全不可能達到高溫高壓的滅菌條件，若要避免狂牛症的病從口入，「源頭管控最重要」，政府務必要嚴格執行，確實為民眾食安把關。

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